霧霾天氣倒逼清潔能源消費(fèi)提速

    　　近年來，環(huán)境成為熱點(diǎn)話題，“霧霾”也越來越多地困擾著大眾的生活。煤炭、石油的使用成了霧霾的罪魁禍?zhǔn)住Ｖ袊?guó)如今是全球最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。國(guó)際環(huán)保組織發(fā)布的一項(xiàng)煤炭對(duì)公眾健康影響的研究認(rèn)為，中國(guó)如果控制煤炭消費(fèi)總量，將顯著減少PM2.5，由此將減少上萬(wàn)人死亡，對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失也會(huì)減少上百億元。業(yè)內(nèi)人士稱，無(wú)論是從控制空氣污染還是減緩氣候變化的角度，中國(guó)都應(yīng)該首先著眼于控制煤炭消費(fèi)總量。而隨著煤炭在能源產(chǎn)品中消費(fèi)占比的降低，清潔能源的消費(fèi)將迎來增長(zhǎng)。

    　燃煤鍋爐加速淘汰　　河北省作為煤炭消費(fèi)大省，空氣質(zhì)量一度墊底。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，河北省煤炭年均消費(fèi)量居全國(guó)前五，而柴油的消費(fèi)量位居第六。河北緊鄰首都北京，空氣質(zhì)量會(huì)直接影響著首都，環(huán)境問題日益加劇也是此次整改的重要原因。去年APEC會(huì)議期間，河北多數(shù)重型工業(yè)、煤礦、鋼鐵企業(yè)等紛紛關(guān)停。

    　據(jù)隆眾分析師薛群介紹，河北省年度能源產(chǎn)品消費(fèi)中，煤炭占比74%，焦炭占比20%，原油、汽油、柴油、天然氣等產(chǎn)品占比6%左右。由此可以看出，河北省煤炭在消費(fèi)量中占比過半，而清潔能源占比過低。

    　河北省日前出臺(tái)方案，將從今年起逐步淘汰燃煤鍋爐，到2017年底共淘汰11071臺(tái)燃煤鍋爐。按照目標(biāo)進(jìn)度，在2013~2014年淘汰3448臺(tái)的基礎(chǔ)上，到2015年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶浴爐達(dá)7176臺(tái)、22368蒸噸。

    　方案中還提出，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推進(jìn)供熱站提效改造，擴(kuò)大集中供熱能力；在城市集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快建設(shè)大型高效、排放達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中供熱。后期煤炭的使用量將會(huì)大幅減少。

    　此前河北地區(qū)燃煤鍋爐整改一直在實(shí)施，但是此次執(zhí)行力度更大，后期煤炭在河北能源產(chǎn)品消費(fèi)占比中會(huì)有所降低，同時(shí)新能源、天然氣等清潔能源的消費(fèi)占比或?qū)⒃鲩L(zhǎng)。

    　環(huán)保成第一大議題　　近期關(guān)于環(huán)境稅的問題再次被提上議程，目前此方案已經(jīng)進(jìn)入立法過程，最低稅率或按排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢，同時(shí)實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)，將全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢。卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤在接受記者采訪時(shí)表示，從去年的碳排放交易試點(diǎn)及當(dāng)前的環(huán)境稅、油品升級(jí)、煤炭清潔等一系列政策來看，“環(huán)�！币呀�(jīng)成為國(guó)內(nèi)能源行業(yè)發(fā)展的第一大議題。據(jù)了解，在油品方面，國(guó)家要求在2017年之前全國(guó)大部分地區(qū)都要升級(jí)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)苯、硫等的含量作出明確的規(guī)定。電力方面，煤炭發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)與新能源發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼同步進(jìn)行。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢，煤炭上網(wǎng)均價(jià)跌破0.4元/千瓦時(shí)。而在光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電以及天然氣發(fā)電方面，國(guó)家的補(bǔ)貼政策基本未發(fā)生變化，積極的支持態(tài)度并未發(fā)生改變。

    　另外在煤炭發(fā)電方面，對(duì)環(huán)保電價(jià)的補(bǔ)貼卻在不斷提高。2013年9月，燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢，除塵電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2分錢。此舉或督促煤炭行業(yè)不斷發(fā)展煤炭清潔技術(shù)。王曉坤表示，當(dāng)前煤炭清潔的成本并不高，平均每噸價(jià)格在200~300元。

    　從天然氣行業(yè)來看，國(guó)家積極扶持的態(tài)度仍然不變。當(dāng)前國(guó)內(nèi)已經(jīng)通達(dá)管道氣的地區(qū)出租車基本實(shí)現(xiàn)天然氣化。另外，在城市公交系統(tǒng)中，部分地區(qū)明確表示，新上公交車必須為天然氣類清潔燃料。王曉坤稱，2015年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)將達(dá)2200億立方米左右。